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Recourir au groupement d’intérêt public pour les missions d’intérêt général

Initialement prévu pour les besoins des activités de recherche, le groupement d’intérêt public (GIP) est une structure qui est de plus en plus utilisée dans d’autres domaines tels que la santé et l’environnement. Instrument de coopération entre des personnes morales publiques et privées, le GIP permet de mettre des moyens en commun en vue de la réalisation d’une mission d’intérêt général. Si le recours à cette structure est encouragé par les pouvoirs publics, il est nécessaire d’en connaitre ses spécificités.…

Les transformations numériques de la commande publique

L’Etat a engagé depuis plusieurs années des actions visant à dématérialiser les procédures dont il est l’un des acteurs. Dans ce cadre, il pilote les transformations numériques de la commande publique qui engendrent d’importants progrès en matière de transparence et de simplification tant pour les phases visant à sélectionner les candidats que dans le suivi de la facturation et des paiements aux entités contractantes. Cette transformation s’inscrit dans le cadre du plan de « transformation numérique de la commande publique…

Frais de mandat des députés, une nouvelle mission de l’expert-comptable

Jusqu’à présent, les parlementaires disposaient pour leurs frais de mandat d’une enveloppe forfaitaire dénommée Indemnité Représentative de Frais de Mandat (IRFM) dont l’usage était encadré de quelques garde-fous pour limiter les mauvaises pratiques. La loi pour la confiance dans la vie politique 1, a souhaité mettre en place un dispositif de contrôle plus prégnant en vue d’une plus grande transparence et d’un meilleur suivi des frais de mandats, notamment en ce qui concerne l’utilisation de l’avance pour frais de mandat.…

Les relations entre la comptabilité générale et la comptabilité budgétaire dans la sphère publique

La mise en œuvre de réformes introduisant la comptabilité patrimoniale d’exercice ou en droits constatés dans la sphère publique (« accrual accounting ») est motivée par des questions de transparence, de capacité à rendre compte de la situation patrimoniale, ou encore par des considérations de meilleure gestion. Dans certains pays, ce passage à la comptabilité d’exercice s’accompagne également d’un passage à une comptabilité budgétaire en droits constatés (« accrual budgeting »). Cela n’a pas été le cas pour la France,…

La certification des comptes des établissements publics de santé

Les établissements publics de santé doivent, en application de la loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires, dite loi HPST, respecter des obligations comptables et, pour certains, nommer des commissaires aux comptes selon un calendrier progressif. (suite…)

Secteur public, concurrence et TVA

Les personnes morales de droit public ne sont obligatoirement imposables qu’à raison de certaines de leurs activités. Même en l’absence de concurrence, ces dernières sont passibles de la TVA pour certaines activités expressément désignées au second alinéa de l’article 256 B du CGI. En vertu du premier alinéa de ce même article, assurant la transposition de l’article 4, 5-2e al. de la 6e directive 1, « les personnes morales de droit public ne sont pas assujetties à la TVA pour…

Osez les missions dans le secteur public !

La sphère publique constitue un domaine dans lequel les experts-comptables et les commissaires aux comptes ont indéniablement un rôle à jouer. Dans la mesure où sont engagés des deniers publics, leur professionnalisme et leur compétence contribuent à conférer le caractère d’intérêt général aux missions qu’ils développent à l’égard des différentes structures juridiques du secteur public. (suite…)

Les règles comptables relatives aux concessions et PPP dans la sphère publique

Un grand nombre d’entités publiques en France font appel au secteur privé pour lui déléguer la gestion de services publics et pour construire des équipements publics. Aux concessions de service public développées au cours du XIXe siècle, s’est ajouté à partir de la fin du XXe siècle un nouveau type de contrat : les contrats de partenariat public privé (PPP). Le Conseil de Normalisation des Comptes Publics (CNoCP) s’est saisi relativement tôt du sujet de la comptabilisation des concessions et…

Les missions de l’expert-comptable dans le secteur public

Les collectivités locales sont soumises à une gestion très serrée des deniers publics qui leur sont confiés. Trouver de nouvelles recettes, valoriser le patrimoine de la collectivité, aider au processus des marchés publics, faire une prospective financière du mandat, etc…  sont devenus le quotidien des élus locaux. Dans ce cadre, les experts-comptables apportent leur savoir-faire dans tous ces domaines et peuvent mener des missions d’accompagnement auprès des collectivités pour appréhender un secteur riche de possibilités. (suite…)

De la pertinence de la coopération intercommunale dans le domaine des services d’aide et d’accompagnement à domicile

De nombreuses communes se posent la question du mode d’organisation le plus approprié pour la gestion d’un service d’Aide et d’Accompagnement à Domicile. A partir d’un cas réel, il est proposé d’exposer les différences analyses menées puis les conséquences du choix retenu qui s’est porté sur la création d’un groupement de coopération sociale et médico-sociale. (suite…)